國際環(huán)保組織綠色和平于4月11日舉辦“《能源轉(zhuǎn)型加速度:中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》”媒體發(fā)布會,并于會上發(fā)布《中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報告。報告基于2015年至2030年中國電力系統(tǒng)發(fā)展情景預(yù)設(shè),首次定量、定性地評估中國風(fēng)光發(fā)電的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。綠色和平希望通過本次系統(tǒng)研究成果,為中國可再生能源發(fā)展提供更為積極、正面的話語環(huán)境,助力中國能源結(jié)構(gòu)向“清潔、低碳”加速轉(zhuǎn)型。
報告由綠色和平北京辦公室組織中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、發(fā)改委能源研究所、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所、清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系以及卓爾德環(huán)境研究(北京)中心等機(jī)構(gòu),歷時一年共同完成。報告中主要采用了文獻(xiàn)研究和情景分析法,綜合國內(nèi)外風(fēng)電和光伏發(fā)展形勢、技術(shù)進(jìn)展、支持政策等資料,提出從基準(zhǔn)年份(2015年)到目標(biāo)年份(2030年)中國宏觀經(jīng)濟(jì)情景以及不同發(fā)電方式的成本變動情景。同時,報告基于中國電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、低碳減排的國際承諾以及保持電力系統(tǒng)運(yùn)行成本最低等限制因素,構(gòu)建了2030年中國電力系統(tǒng)的發(fā)展情景,并在該情境下定量、定性地評估中國風(fēng)光發(fā)電所帶來的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。報告主要結(jié)論如下:
●為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)總量中占比不低于15%,2030年不低于20%的國際承諾,中國風(fēng)光發(fā)電在總發(fā)電量中占比應(yīng)從2015年的4%,分別增長到2020年的8%和2030的17%。
●2015年中國風(fēng)光發(fā)電總共替代近6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年中國風(fēng)光發(fā)電將減少化石能源消耗量近3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這幾乎相當(dāng)于法國2015年全年的一次能源消費(fèi)總量[1] 。
●相較于燃煤發(fā)電,2015年中國風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益約為0.16元/千瓦時,已經(jīng)高于2016年河北張家口對風(fēng)電的補(bǔ)貼0.14元/千瓦時,2030年,中國風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益將達(dá)到0.3元/千瓦時。按照報告所預(yù)設(shè)的情景,2030年風(fēng)光發(fā)電預(yù)計帶來外部環(huán)境收益共計4560億元。
●2015年,風(fēng)光發(fā)電拉動投資約4000億元,約為2015年我國全社會固定資產(chǎn)投資額[2]的7%,2030年將增長至4954億元, 2016-2030年期間,風(fēng)光發(fā)電累計拉動投資約5.4萬億元。2015年,風(fēng)光發(fā)電拉動GDP增長為0.31萬億元,這一數(shù)值在2030年將達(dá)到1.57萬億元,約為當(dāng)年GDP的 1.1%。2015年到2030年,風(fēng)光發(fā)電將累計拉動總GDP增長約14.3萬億元,相當(dāng)于北京市2015年GDP的7倍 [3]。
●2015年,中國風(fēng)光發(fā)電帶動的直接就業(yè)[4]人口約為45萬人,這一數(shù)字將在2030年增長4倍,上升至240萬人。所帶動的間接就業(yè)[5]人口將由2015年的100萬人增加至2030年的530萬人。2030年中國風(fēng)光發(fā)電將帶來的總體就業(yè)人口數(shù)接近770萬人[6] ,相當(dāng)于2015年全國高校畢業(yè)生總數(shù)[7] 。
●2013-2015年期間,中國共投資247.8億元以解決無電人口用電,其中光伏以5%的總投資解決了43.4%的無電人口用電問題,成為偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)成本中最經(jīng)濟(jì)的手段。
●2015年,發(fā)展風(fēng)光發(fā)電所減少的耗水量約為7億立方米,2030年這一數(shù)字將上升至36億立方米,所節(jié)約的水資源相當(dāng)于2億人全年的基本用水需求。從地區(qū)分布來看,在所節(jié)約水資源中,有約10億立方米分布在極度缺水的西北地區(qū),風(fēng)光發(fā)電節(jié)水效益的分布同中國燃煤發(fā)電分布、缺水地區(qū)高度重合,其生態(tài)效益非常顯著。
●所有發(fā)電形式在生產(chǎn)過程中,都會產(chǎn)生一定的能耗。風(fēng)電和光伏發(fā)電的全生命周期度電能耗和能源回收期[8]幾乎可以忽略不計:風(fēng)電在20年全生命周期內(nèi),每生產(chǎn)1千瓦時電,所消耗的能源為0.6千瓦時;光伏在25年全生命周期內(nèi),每生產(chǎn)1千瓦時電,所消耗的能源為0.1-0.15千瓦時。如換算成以“年”為單位,風(fēng)電的能源回收期為0.7年,光伏發(fā)電的能源回收期為1.6年,具有很高的能耗投入產(chǎn)出比。
在大氣污染防治和減排承諾的雙重約束下,中國早已確定了到2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到15%、到2030年達(dá)到20%的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等可再生能源電力的規(guī)?;l(fā)展成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。經(jīng)歷了過去近十年的高速發(fā)展,截至2015 年底,中國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29 億千瓦[9],光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量4318 萬千瓦[10],中國風(fēng)電和太陽能光伏新增和累計裝機(jī)容量均位于世界首位。
然而在高速發(fā)展的過程中,風(fēng)光發(fā)電也正在遭遇瓶頸:“棄風(fēng)”、“棄光”問題愈加嚴(yán)重,發(fā)電小時數(shù)沒有得到有效保障等等。究其根本癥結(jié),在于全社會對于風(fēng)光發(fā)電在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等諸多方面產(chǎn)生的效益尚缺乏全面的認(rèn)知,導(dǎo)致從上至下還存在諸多約束可再生能源健康發(fā)展的桎梏。
中國能源消費(fèi)長期高度依賴煤炭,2015年煤炭能源消費(fèi)在中國能源消費(fèi)總量中占比高達(dá)64%[11]。化石能源的大量使用已造成大氣污染大范圍頻發(fā)、公眾健康嚴(yán)重受損以及生態(tài)環(huán)境遭到破壞等災(zāi)難性后果。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰在報告序言中寫道:“只有全面了解風(fēng)電光伏的社會經(jīng)濟(jì)效益,才能從上到下更有利地推動能源轉(zhuǎn)型,盡快擺脫對化石能源的依賴。”
綠色和平希望能借此報告來統(tǒng)一和加深社會對可再生能源協(xié)同效益的認(rèn)知,尤其是風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)展所帶來的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益,考慮化石能源的環(huán)境成本,為可再生能源創(chuàng)造個更加公平、健康的發(fā)展環(huán)境,加速中國能源革命的發(fā)生。